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去年新政府一上來,認為台灣經濟疲弱的原因在於民間投資不振,因此積極推動投資,以產業創新轉型基金、國家級投資公司及5大創新產業為三駕馬車,希望以此提振民間投資。然而,如今看來收效甚微,主計總處這份預測報告估台灣今年民間投資僅成長1.85%,創近5年最低。
我們民間投資7年來成長趨緩,意思是仍有成長,但若細看內容則會發現購置機器設備的支出還不如16年前,企業投資動能之疲弱,遠比想像中更嚴重。那麼,一定有人會問,既然生產設備投資沒成長,何以民間投資還有些微成長?這是因為近十年房價大漲,各地大興土木蓋房子,2006年以前每年我國住宅興建支出不及2,000億元,2011年以來平均每年竟高達3,669億元,換言之,這些年若沒有房地產支撐,民間投資會更難看。
行政院主計總處日前召開國民所得評審會議,調升今年我國經濟成長率至1.92%,主計長朱澤民認為如今情勢穩定樂觀,但翻開統計,台灣已3年之久經濟成長率不到2%,成長力道之弱,不言可喻。
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從這裡我們會發現,我國十多年來的民間投資由於出口成長趨緩,已出現量變與質變,所謂「量變」是指我們的民間投資大不如昔,1990年代民間投資平均年增率還有15%,但近7年平均年增率已不到3%,這個危機多數人都看到了。但民間投資內容的「質變」,卻少有人知曉,甚至還有許多官卡債協商2017員倡議藉由都更,大興土木來提振民間投資。
第二、改善投資環境,強化既有優勢產業:政府自去年執政以來,幾乎所有資源都放在新創及五加二產業,台積電董事長張忠謀為此曾呼籲政府推新創產業別忘了既有的產業,但言者諄諄,聽者藐藐,迄今公司法、產創條例的修正無一不是自新創產業的立場公司如何跟銀行借錢出發。然而,既有產業是歷經全球化洗禮仍得以馳騁各國市場的產業,也是民間投資重要的來源,如今政府致力新創,而忽視既有產業供電與供水穩定,又大修公司法弄得人心惶惶,如此投資不下滑已屬僥倖,哪可能成長?
我們盼望政府在提振民間投資這件事上,必須務實顧本,不可好高騖遠,新創固然該鼓勵,但既有產業的二手車貸款條件優勢更需維護,切莫本末倒置,甚至只追求量而忽略質,須知,過度政治考量的經濟政策後患無窮,不可不慎。
代書信貸20萬(工商時土地貸款利率報)